关于印发来安县卫生局2008年创建“人民满意卫生院”活动方案的通知

各乡镇卫生院：

    根据县政府《关于印发2008年创建“人民满意的基层站所”活动方案的通知》（来政办〔2008〕27号）文件精神，2008年，要在各乡镇卫生院开展创建“人民满意卫生院”活动，为此，我局制定了《来安县卫生局2008年创建“人民满意卫生院”活动方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年五月二十八日

来安县卫生局2008年创建“人民

满意卫生院”活动方案

    根据省、市、县的统一要求和部署，现结合卫生系统实际，就开展好2008年创建“人民满意卫生院”活动，制定本方案。

一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以诚实守信为重点，以提高医护人员的思想道德建设为根本，全面加强乡镇卫生院的效能建设，作风建设和制度建设，提高工作质量和服务水平，使社会和群众反映强烈的问题得到解决，为我县的经济、社会加快发展，全面建设小康社会的奋斗目标提供优质的服务环境。

二、创建对象

    来安县卫生局2008年创建“人民满意卫生院”活动范围为全县各乡镇卫生院。

三、创建内容

    创建“人民满意卫生院”总体标准是：有强烈的服务意识；有健全的管理机制；有扎实的工作作风；有诚信的行为规范；有突出的工作业绩。

    今年创建活动着重抓好以下几项工作：

   （一）深入开展学习教育活动。各乡镇卫生院要结合实际制定学习教育计划，组织干部职工深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神以及科学发展观和社会主义荣辱观，认真学习省、市、县有关优化医疗卫生环境，加强效能建设的文件、材料和业务知识，加强医德医风教育，纪律教育和法制教育，学习要有记录，每位职工要写出学习心得体会1篇。通过学习教育活动以切实提高乡镇卫生院干部职工的思想政治素质和医疗业务水平，增强宗旨意识，服务意识，树立诚信为民，以“病人为中心”的理念和正确的人生观、价值观、权力观。

   （二）认真搞好查摆整改。各乡镇卫生院在搞好自查自纠的基础上，采取公布投诉电话、设置意见箱、意见簿、发放征求意见表和开门纳谏等方式，主动了解患者和社会各界的意见和批评、建议，及时受理、处理患者投诉、举报。特别要把患者对乡镇卫生院最不满意的意见搞清楚，掌握薄弱环节，有针对性的制定措施，努力整改，要在为民办实事上下功夫，为民办实事要不少于2件，使乡镇卫生院工作达到群众满意。

   （三）进一步加强行风和制度建设。各卫生院要建立健全以下制度：1、岗位目标责任制度。卫生院院长是本单位创建活动的第一责任人，并把目标任务量化、分解、责任到科室和个人，使创建活动变成广大医护人员的自觉行动。2、政务公开制度。严格实行医疗费用公示制度、住院患者每日清单制度以及其他所能够公开的内容制度，以保证广大患者的知情权，增加工作透明度。3、效能建设制度。要按时上、下班严格考勤、考核，医务人员要严格在职在岗，不准出现违反工作纪律行为。4、文明创建制度。工作环境要卫生整洁、着装要整齐，工作时间医务人员一律要身着白大褂。服务态度良好，语言文明礼貌，杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象。5、建立医患沟通制度，增强医患感情交流，规范医患沟通内容、形式，交流用语通俗易懂，增强沟通效果。6、健全其他的医院内规章制度，认真落实首诊负责制度，三级医师查房制度，分级护理制度、术前讨论制度、会议制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等。相关规章制度要通过上墙张贴，印发文件等方式进行公示，对内明确要求，对外接受监督。

   （四）解决热点难点问题。着力解决群众反映强烈的突出问题，是创建活动的一个关键环节。要坚持“开门创建”的原则，深入实际，广泛了解群众和社会各界的意见、建议，通过认真梳理排查，找准工作中存在的突出问题和薄弱环节，特别是针对2007年度群众民主评议中反映的热点、难点问题，研究制定措施，使卫生院各项工作达到群众满意。

四、民主评议

    民主评议前各乡卫生院要组织干部职工对创建活动进行总结，个人要写好小结材料，卫生院要写好创建总结材料，上报县卫生局和乡镇党委、政府，卫生院院长要写好述职报告。民主评议工作在年底或翌年初进行。

    评议工作结束后，各乡镇卫生院通过问卷调查、召开座谈会等方式对本院的群众评议情况进行总结，针对评议中群众反映的问题，制定整改意见，报县卫生局和当地乡镇党委、政府。

    在群众评议和有关部门考评基础上总分80分以上的乡镇卫生院由县政府命名为“人民满意的基层站所”，                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              县 政府将予以命名表彰。对评为“不满意”的卫生院，县政府将通报批评。

五、总体要求

   （一）提高认识，加强领导，把创建活动引向深入。各卫生院要从实践“三个代表”重要思想的高度，从加快发展，富民强县的大局，充分认识开展创建“人民满意的卫生院”活动的重要意义。把创建工作作为切实解决百姓“看病难、看病贵”问题和建议“信用”来安的重要工作抓紧抓好。各卫生院要切实加强对创建工作的组织领导，在总结以前创建工作经验的基础上，创新工作思路，加大工作力度，延伸活动范围；提升活动水准，使创建活动整体上台阶、上水平，真正让人民群众满意。

   （二）加大宣传力度，认真组织实施。各乡镇卫生院要充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式，大力宣传创建活动，各卫生院要制定活动方案并认真组织实施，同时所有创建活动资料要存档备案。

   （三）丰富内容，有机结合。要做好“五个方面结合”：一要把创建活动与效能建设结合起来。切实做到一同重视、一同部署、一同落实、一同检查，使效能建设与与创建活动相互促进，相得益彰。二要把创建活动与营造良好的卫生发展环境结合起来。让干部职工认识到，只有认真做好本质工作，热情为患者服务，才能为卫生事业发展创造一个良好的环境。三是要把创建活动与社会主义荣辱观结合起来。在工作中增强社会责任感，增强用科学发展观和社会主义荣辱观指导创建“人民满意卫生院”的自觉性，继续在求真务实、改进工作作风上下功夫，以职业道德为准则，着力从制度上遏止不正之风，树立良好形象。四是把创建活动与“创建学习型、争做知识型职工”活动结合起来。在卫生院形成人人学习、终身学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制，使卫生院广大职工更新学习理念、提升学习能力、增强自身素质，促进队伍建设。五要把创建活动与社会主义新农村建设结合起来。要教育引导卫生院全体人员关心、支持和参与新农村建设、全力为新农村建设做好本质工作，以实际行动服务于新农村建设，服务于“三农”工作，服务于农民群众。

   （四）加大督查力度，实行责任追究。县卫生局将创建工作纳入目标管理责任制考评范围，定期检查和考评，对创建工作开展不力的卫生院、不得评为先进单位，文明单位，对群众意见较大，社会影响不好的乡镇卫生院，要追究卫生院主要责任人的相关责任，并对外来投资人员反映强烈的少数卫生院将予以批评、曝光。县创建办将不定期的对基础创建活动进行督查，及时进行指导，确保创建活动扎实开展。

                                                             附：来安县卫生局创建“人民满意卫生院”领导小组人员名单：

                                                                            组  长：张松竹

                                                                            副组长：张建军  王  芳  陈  雨  向  红

                                                                            成  员：郑孝智  孙返乡  钟腾飞