关于在卫生系统深入开展解决思想、

提速提效大讨论活动的通知

各乡镇卫生院，县直医疗卫生单位：

        根据县委《关于在全县深入开展解放思想、提速提效大讨论活动的通知》精神，决定在全县卫生系统深入广泛开展解放思想、提速提效大讨论活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

　　　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和市委四届七次全委（扩大）会议以及十二届县委第八次全体（扩大）会议精神，深入践行科学发展观，紧密联系思想和工作实际，深入查摆在思想观念、工作作风、服务效能等方面存在的突出问题，进一步解放思想，改进作风，真抓实干，提速提效，纵深推进卫生事业大发展。

二、主要任务

        通过开展大讨论，引导和组织卫生系统广大干部职工增强发展信心和决心，增强发展的压力和危机感，增强快速发展、时不我待的紧迫感。通过学习、传达和贯彻十二届县委第八次全体（扩大）会议精神，真正把思想统一到发展卫生事业上来，把精力集中到发展卫生事业上来，把各方力量调动到发展卫生事业上来。

       　在具体工作中，着力解决好三个问题。一要解决“看”的问题。用发展实绩作为衡量思想解放的标尺，工作有起色、发展有成效、难题有突破，才是真正解放思想的标志。二要解决“干”的问题。要想干事，工作有事业心、责任感；要敢干事，勇于创新，敢于破解发展难题，善于突破瓶颈制约；要快干事，立说立行，雷厉风行，紧张快干；要干成事、不出事，严格执行政策法规，切实维护群众利益，确保卫生系统和谐稳定。三要解决“效”的问题。牢固树立群众利益无小事的理念，转变观念，端正态度，改进作风，加快节奏，提高效能，提升服务水平和质量，一如既往地为服务对象搞好服务，真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

三、方法步骤和时间安排

         这次大讨论活动从4月20日开始至6月底结束，分四个阶段进行。大体安排如下：

       第一阶段（4月20日至5月10日）：宣传发动，组织实施。各单位要原原本本地学习十二届县委第八次全体（扩大）会议精神和韩先聪书记就效能建设所作的重要批示精神，在此基础上，召开动员会议，制订本单位实施方案。

       第二阶段（5月11日至5月31日）：查找问题，剖析原因。在认真学习讨论的基础上，结合我县卫生系统发展实际，联系本单位和个人思想、工作实际，采取召开座谈会、深入开展调查研究等方式，广泛征求群众意见，深入查找思想不够解放的方面及原因，认真剖析思想、能力、工作和作风尤其是效能建设方面存在的差距和不足。

       第三阶段（6月1日至6月15日）：健全制度，认真整改。针对查找出的突出问题，制订整改措施，健全完善有关制度。要着力培育解放思想、敢走新路的精神。根据新的形势、新的任务、新的变化，勇于突破旧的发展观念、过时的思维定式、落后的体制，始终把解放思想融入到实践中，落实到行动上，在合法有效的前提下，要别人想不到的招，做别人不敢做的事，走别人不敢走的路；要着力建立考评问责奖勤罚懒机制，综合运用民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，对本单位干部职工能力作风现状、履行职责情况和群众公认程度加强考核，并坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，体现结果导向，重视考核结果的运用；着力完善监督约束机制。注意把群众监督、舆论监督等各种形式的监督有机结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。进一步落实监督责任，对因监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，切实增强领导抓班子、带队伍的自觉性。

       第四阶段（6月16日至6月30日）：巩固成果，总结提高。对大讨论活动认真进行总结，巩固提高学习讨论成果。各单位大讨论的总结材料要及时报送局办公室。

四、组织领导

       1、切实加强领导。我局成立解放思想、提速提效大讨论活动领导小组，并设立办公室负责日常工作，办公室设在局办公室。各单位也要成立相应的组织，由主要负责人担任组长，明确分管负责人和具体工作人员。要按照卫生局的统一部署和要求，从加强领导、制订规划、深入发动、制度保障、监督检查等方面细化措施，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

       2、把握工作原则。开展大讨论活动，一要坚持正面教育为主，激发内在动力；二要紧密联系自身实际，着力解决问题；三是坚持群众路线，广泛接受监督；四是注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥表率作用。

       3、营造浓厚氛围。要广泛宣传发动，形成声势，充分调动广大干部职工参与大讨论活动的积极性和主动性，要开辟专题、专栏、板报等形式，努力在卫生系统营造浓厚的解放思想、提速提效的舆论氛围。

       4、加强督查指导。卫生局将根据大讨论活动进展情况，及时派出督查组进行检查指导。我局大讨论活动领导小组办公室将不定期地进行抽查，及时通报活动进展情况。各单位也要按照要求，切实加强自查工作，防止上面热下面冷，防止形式主义和走过场。

       5、注重统筹兼顾。各单位要正确处理开展大讨论活动与抓好当前工作的关系，把大讨论活动作为推动本单位发展的强大动力，统筹协调，合理安排，做好结合文章，以各项工作的全面推进彰显大讨论活动的实际成果，实现“两不误、两促进”。